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明信涉外公证 出国学子“引航灯”

2012-9-4 16:57| 发布者: 杨浩| 查看: 4025| 评论: 0

摘要: 涉外公证处其实是平民间的国际交流中心,起着不可或缺的证明作用,且这个作用是获得法律认可的,和各国接受的。且公证处在提供证明服务的同时还扮演者普法宣传者的角色,为出国学子们指引航向。 ...

明信公证  涉外科  朱宁

 

案情简述

大学生小强即将大学毕业,在找工作的过程中发现自己心仪的职位总是青睐海归人士。自己很是不服气,决定自己一点不比那些出国人差,遂计划也出国深造拿一个学位回来。一开始,他准备通过留学中介出国。但在咨询了中介公司之后,小强开始犹豫了。首先是中介费用一般都比较高,动辄服务费就需要2万元左右。再加上其他的签证申请费、公证费、体检费用、考试费用、培训费用等,估计不到4万元拿不下来。本来出国留学的生活费和学费就已经给自己本不富裕的家庭增添了不小的经济压力了,如果还要承担这高昂的中介费用,实在是让人心疼。此外,随着国人出国留学热情的不断高涨,各类留学中介机构如雨后春笋般不断的涌现出来,出国项目可以说是应有尽有,出国的广告也是铺天盖地。看着这海量的广告,很难确定哪一家或哪一个项目更为可靠实惠。小强想通过网络搜索一下各中介机构情况,然后再做决定。可是让他始料不及的是,通过网络他反而了解到了不少,不良中介将学生送往国外的“野鸡大学”就读,而导致学生花费巨资却获得假学历的案例。这让小强更加不敢轻易相信中介机构了。

但与此同时小强通过网络发现了一些出国留学人员建立的论坛,从这些论坛上他才知道,原来出国留学是可以自己申请的。一般情况下,国外知名的公立大学都拥有信息全面且功能完备的校园网页。而自己完全可以通过校园网站的主页对自己心仪的大学的历史、学术地位、师资配备、教学设施、招收国际生的政策等各方面的情况进行全面的了解。而且自己还可以按照学校公布的要求,直接在目标学校的网站主页提交自己的入学申请。此外,自己还可以通过教育部教育涉外监管信息网,对这些大学的情况进行确认。保证自己选择的大学确实存在,且具备收取国际生的资质。

更让他惊喜的是,随着中国对外开放程度的不断加深,签发签证的各国驻中国使领馆也相继建立了独立的网站,通过这些网站,一般人都可以了解到办理该国留学签证的要求和程序。以小强现有的英语水平,虽然不能完全看明白,但由于大部分网站都有中文页面,所以真要了解起来并不是十分困难的。

于是,小强决定靠自己的力量来申请大学和办理出国手续。以后的日子里,小强一门心思的投入到出国的准备工作当中去。经过仔细斟酌,小强锁定两所德国的公立大学,并准备同时向两所学校提交了入学申请。学校很快就给出了答复,两所学校不约而同的都要求他提供最高学历和家庭情况的证明。这可难倒了小强。原来,小强想学历证明不就是大学毕业证吗?难道自己要把学历原件寄去学校吗?但毕业证只有一本,怎么同时寄给两个学校?自己的家庭情况该去哪里开证明?是到自己毕业的大学开呢?还是由公安机关开?另外这些证明是翻译成德文呢还是英文?由于没有找留学中介,这些问题他应该去找谁解答呢?….

小强分别向德国驻中国大使馆和这两所学校发送了电子邮件进行询问,可是等了很久也不见回音。到底应该怎么办呢?突然,小强想到自己在查阅德国驻中国大使馆的网站的时候,看到过领事服务中包含有“公证”和“认证”服务的项目。而自己家里买房子的时候不是去过“公证处”吗?也许通过公证处可以打听到一点消息呢!抱着试试看的心态,小强走进了明信公证处大门。一问才知道,原来公证处还有“涉外科”,也许在“涉外科”,自己可以找到自己问题的答案。于是他来到了涉外科进行了咨询。公证员在耐心听完小强疑问后,根据自己常年的工作经验以及对相关法律规定的了解,先给小强介绍了一些他以前从来都不知道的情况。

首先,根据国际惯例,一国公民的身份证明文件必须经过有涉外资质的公证处予以公证,在他国方能得到认可,公安机关是没有帮助出国人员出具证明文件的职责的。对于小强的家庭情况,根据以往的经验,一般是想看看小强在中国的社会关系及经济情况。而对于这些情况,小强完全可以自己提供相应的证明材料,无需到公安机关去开证明。如果需要的话,公证处经过核实可以出具公证书证明这些证明材料的真实性,以增强材料的可信度。

除了证明真实性以外,涉外公证书还具有提供权威翻译和真实复印件的功能。根据学校的要求,小强可以在公证处办理两份毕业证公证书,并附上相应的翻译件,这样就满足了两个学校的资格审查要求。

公证员还告诉小强,其实申请大学和办理签证是分开进行的。即使获得了学校的入学许可,小强还需要向德国驻中国大使馆提交签证申请。而签证官会再次对小强进行评估,根据具体情况决定是否向小强发放前往德国求学的签证。云南属于成都总领事馆所管辖的领区,因此,除了向学校递交资格审查的证明材料之外,小强还应当尽快在德国驻成都总领馆的网站上去下载签证申请要求,并按照要求来准备签证申请材料。

这么一来,小强的问题就迎刃而解。接下来,小强就按部就班的按照学校和领馆的要求准备起材料来,并对大多数关键性的证明材料都采取了公证的形式进行提交。幸运的是,小强最终获得了一所大学的入学申请。并顺利获得了德国的留学签证,现在的他已经成功的走出了国门,坐进了理想的课堂。相信通过自己的努力,他可以打造一个更为美好的未来。

 

公证员点评

在当前网络广泛普及、且信息空前公开透明的情况下,个人自己办理出国留学手续,并非完全不可能。

虽然大部分民众都知道由于各国的政体有别、法制体系各异、经济状况和民风民俗也千差万别,所以各国之间的政治交往和国际贸易都是要遵守国际法的。但是在一般人的脑海里却很难意识到“出国”这个行为,其实作为国际人员交往的一种方式,且这种行为会更多的受到国际惯例和国际法规定的影响。应当注意的是,出国人员在出国之前,首先是跟前往国家的政府在打交道。和政府打交道不能像跟自然人打交道一样,通过自己一向的行为模式来进行,个人必须按照相关的法律规定来做出相应的行为,对方政府部门也是根据法律规定来做出回应的。此处所说的“法律规定”是指国与国之间在长期交往过程中所形成的惯例和签订的约定(即公约)。所以,出国人员必须对了解法律规定,并遵守这些规定,才能有可能和预前往国政府达到有效沟通,达到自己的目的。

涉外公证处其实是平民间的国际交流中心,起着不可或缺的证明作用,且这个作用是获得法律认可的,和各国接受的。且公证处在提供证明服务的同时还扮演者普法宣传者的角色。可公证处普法职能却一直都被民众所忽略,总认为公证处只是一个可有可无的证明单位。这样的理解是错误和片面的。

从小强的故事中我们就可以看到,公证处完全是通过其对相关法律规范和政策实施情况的正确理解和精准解释,来指导小强做出符合国际法律规范的正确和恰当的行为,从而解决他出国的难题。在整个指导的过程中,公证处并没有利用当事人的“不知情”而获利,申请人小强在办理公证之前,先得到的,是公证员对法律规范的正确解释和说明。之后小强在结合了自己的实际情况之后,在自我清晰判断的基础之上,才申请办理相关的公证事项。可以说公证处的服务是建立在申请人全面了解法律规定的基础之上进行的,它不是强制,也不是忽悠,它无需广告,更不用宣传,公证处告诉你的只有事实、并根据事实为你提供相应的证明。这才是公证处,这才是公证服务。



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